全国VOCs收费省市扩大至14个

　　近期，山西省、海南省和湖北省相继发文，表示将正式试点开征VOCs排污费，分别成为第十二、十三、十四个出台试点行业VOCs排污费征收政策的省级地区(含直辖市)。

　　据了解，海南省、山西省和湖北省三个省份都是在石油化工、包装印刷业等领域试点征收排污费，其中海南省从2016年8月1日起执行，收费标准为每污染当量1.2元;山西省从2016年9月1日起执行，收费标准为太原市每污染当量1.8元，其它城市每污染当量1.2元;湖北省从2016年10月1日起执行，收费标准为每当量1.2元。

　　近几年来，为降低环境的污染，国家多次颁布相关的法规政策来减少VOCs的排放量。2015年6月，我国发布《挥发性有机物排污收费试点办法》，规定于2015年10月1日起，开始征收VOCs排污费。

　　2016年4月4日，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要》，首次提出“开展含挥发性有机物涂料质量标准提升行动”。7月，工信部、财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》，要求将在筛选农药、涂料、橡胶、汽车等11个重点行业加快VOCs削减，提升绿色化制造水平。到2018年将工业行业挥发性有机物排放量比2015年削减330万吨。

　　众所周知，VOCs是雾霾颗粒的成份之一，严重威胁着人体及环境的健康。近年来，我国VOCs排放量逐年增长，而工业是VOCs排放的重点领域，排放量占总量的50%以上。而涂料行业作为传统的化工行业之一，如何有效限制VOCs的排放，减少污染物的产生，是政府和企业需要共同思考的问题。

　　近日，中国化工环保协会会长周献慧表示，在工信部、财政部联合发布《重点行业挥发性有机物削减计划》后，相关机构正在编制涂料、胶凝剂、橡胶等行业的VOCs控制方案，制定行业削减路线图以推进VOCs治理。同时她还透露，今年10月份即将发布《石油和化工行业绿色发展行动计划》，到2020年，重点行业挥发性有机物排放量削减30%以上。

　　截止目前为止，全国已开展VOCs排污收费的省及直辖市共14个，分别是：北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、辽宁省、浙江省、河北省、山东省、陕西省、山西省、海南省和湖北省。

　　为积极配合国家政策的实行，在上文提到的14个省市中，有个别省份或直辖下的部分城市，制定了极为严格的排放政策或，如：

　　河北重拳治理VOCs 不达标企业一律停产整治

　　6月，河北省大气办印发《河北省重点行业挥发性有机物达标治理工作方案》，指出自2017年1月1日起，河北省将对VOCs排放企业开展定期监督性监测，对未依法进行环境影响评价或环评未经批准的涉VOCs排放建设项目，当地环保部门要责令其停止建设或生产。对严重污染环境、浪费资源能源、工艺装备水平和产品附加值低且不具备治理经济可行性的落后产能，依据有关规定予以淘汰取缔。

　　南京规定汽修企业VOC排放 不达标将禁止喷涂烤漆

　　近期，南京环保部将在汽车维修行业的喷涂、烤漆作业等领域执行环保硬指标，力争在今年年底前，确保全市50家以上一类机动车维修企业完成相关治理，全行业达标时间为2017年底。如果到2017年底，还有不满足VOC排放环保指标的汽修企业，将禁止从事喷涂、烤漆作业。

　　而跟其他省份不同，截至目前，广东省还没有关于“VOCs排污费征收政策”的正式发文，但其在部分重点行业已经制定了相关标准来限制VOCs的排放。

　　5月20日，广东省环境保护厅印发《广东省大气污染防治2016年度实施方案》，表示广东省将深入推进VOCs典型行业综合整治工作。力争在2016年底前，广东省石化行业全面启动环保升级改造工作;同时，截至到2016年底前，整个广东省汽车和摩托车制造(表面涂装)企业完成VOCs综合整治。

　　值得注意的是，广东省将通过建立VOCs污染防治专家库，组织实施对重点监管企业排放评估工作，推行“一企一策”防治工作。

　　5月17日，广东省《挥发性有机物重点监管企业名录(2016年版)》正式公布，共1434家VOCs产生企业被列入重点监管名录，将采用多种技术和管理手段，精细化治理防控VOCs排放。其中包括家具制造业(167家)、金属表面涂装(194家)、涂料、油墨、颜料及类似产品制造业(109家)等等。

　　此外，广东省《集装箱制造业挥发性有机物排放标准》7月1日起正式实施，成为全国首个集装箱制造业排放标准。

　　从目前的情况来看，全国各大省份实施的标准政策虽有不同，但在限制VOCs排放的措施实行上却取得了一定的进展。相信在国家政策的支持引导下、政府的监督指导下、和企业的积极配合下，能很好助推环境友好型社会的建设。