全覆盖＋回头看，让环保督查的撬动能量来得更猛

　　一些企业依然抱有侥幸心理，“督查严时停一停、督查松时赶一赶”；一些环保执法人员仍然存在观望心态；一些地区落后产能的消解任务依然很重，一些根深蒂固的违法利益链并没有从根本上斩断。这些问题的解决需要一个长期的过程。因此，环保督查来不得半点松懈。

　　据《人民日报》1月16日报道，日前召开的2017年全国环境保护工作会议提出，当前我国生态系统总体稳定，环境质量在全国范围和平均水平上总体向好，但仍然面临一些严峻挑战。数据显示，2016年，338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降6.0%，优良天数比例同比提高2.1个百分点；全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加5.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点。但城市空气质量普遍超标，臭氧污染问题进一步显现，部分水体水质趋于恶化，总磷污染问题日益凸显。

　　分析2016年全国环境质量总体向好的原因，公众感觉比较明显的是，环保部持续发力，咬住大气、水、土壤污染防治“三大战役”，深入实施“大气十条”“水十条”“土十条”。公众的环保意识日益增强，倒逼环境整治进入快车道。其中，环保督察制度越来越显出威力，一些重大环境违法行为被曝光、被查处，一大批充当保护伞、失职失察的官员受到严肃处理，一些环境违法问题较为严重的地区面临越来越大的舆论压力。这让公众看到了环保督查的巨大能量，也激发了公众对环保督查的更高期许。

　　应该清醒地认识到，当前我国环境治理的形势依然严峻，一些老大难问题的解决依然困难重重。一些企业依然抱有侥幸心理，“督查严时停一停、督查松时赶一赶”；一些环保执法人员仍然存在观望心态；一些地区落后产能的消解任务依然很重，一些根深蒂固的违法利益链并没有从根本上斩断。这些问题的解决需要一个长期的过程。因此，环保督查来不得半点松懈。

　　可以说，环境保护正处于爬坡过坎的关键阶段。环境保护的制度需要进一步完善，环境保护的法律法规建设需要进一步加强，环境执法的体制需要进一步理顺，环境保护的成就需要进一步稳固。在这一关键时刻，环保督查既是“抓手”，又是“杀手锏”，只能严不能松。公众对环保督查的撬动能量寄予厚望。

　　据悉，在2016年中央对15个省区市进行环保督查的基础上，中央环保督察组今年将对全国所有地区进行全覆盖督查，对已经完成第一轮督查的地方进行回头看，不留死角。通过环保督查，检查各地党委政府环保责任的落实到不到位，核查一些地方和企业执行环保法律法规彻不彻底，监察一些企业对环保在线监察等技术措施的落实是不是认真。结合环保督查“抓手”和“杀手锏”功能，提升全社会的环保意识，激发公众举报环保违法的热情，推动环境保护战略的全方位落实。

　　在全国上下对环保治理的认识高度统一，环境执法的制度“补丁”不断加密的良好态势下，公众期待，全覆盖加上回头看，环保督查再加把力，发挥出更强大的撬动能量。