电解铝合规产能“天花板”已形成 关税调整可倒逼铝工业提质增效

　　中国是全球最大的铝工业生产国，也是全球最大的铝消费市场，铝行业的发展状况备受关注。

　　11月14日，工信部网站公布了前三季度铝行业的运行情况。数据显示，前三季度我国主要铝产品产量平稳增长，氧化铝、电解铝、铝材产量分别为5057万吨、2500万吨、3375万吨，分别同比增长3.4%、4.2%、-1.5%；铝工业实现利润255.9亿元，其中，铝矿采选、铝冶炼、铝压延加工行业分别实现利润4.4亿元、72.3亿元、179.2亿元；铝材累计出口量386万吨，同比增长20.6%。

　　同日，中国有色金属工业协会会长陈全训在“2018中国国际铝业周”开幕式上表示，中国铝工业的发展稳中向好，成绩令人欣喜，但稳中也有变，喜中也有忧。

　　部分电解铝企业实现超低排放

　　“中国作为全球最大的铝生产和消费国，一直高度重视铝产业的持续健康发展，在着力推进产业发展质量变革、效率变革、动力变革方面做出了富有成效的努力。”陈全训说。

　　他提到，政府以大力度启动了清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动，强化环境整治，落实产能置换指标，有效改善了市场供给，中国电解铝合规产能的“天花板”已经形成。同时，通过引导盘活存量，在严控总量原则上，鼓励企业向具有清洁能源优势、环境容量优势的地区置换产能，优化产业布局。

　　在推动行业科技创新方面，中国铝工业企业的装备水平、工艺控制、管理水平、劳动生产率等不断提升，部分技术经济指标已经跃居世界前列。在新兴领域，航空用中厚板实现了首批次出口，铝车身板、铝空电池实现快速发展，部分铝合金材料成功应用于“天舟一号”、C919、大型水陆两栖飞机AG600等国家重大项目。“这些都是中国铝产业创新能力不断增强、产品品质不断提升的最好印证。”

　　陈全训表示，这些年，中国铝产业始终将技术创新与绿色发展有机结合在一起，环保技改在铝冶炼投资中占比显著提高，节能减排降耗达到新水平，部分电解铝企业实现超低排放，甚至趋零排放。

　　应加大铝和钢铁产业的合作

　　铝产业的发展有目共睹，但也遇到了一些新的困难和问题。陈全训表示，这些新的困难和问题，都是转型发展与前进过程中难以回避的，是可以通过调整加以解决的。

　　“对铝行业面临的挑战要练好内功，优化结构，加快转型升级。”中国铝业集团有限公司董事长葛红林据此提出三点建议：首先，继续加大铝合金的应用和轻量化的宣传。比如，新能源汽车是集智能化、电动化和轻量化的三化一体，智能化、电动化家喻户晓、深入人心，而轻量化则知晓面不大。很多人知道特斯拉是电动化，但不知道特斯拉的铝的轻量化，其设计初心就是采用全铝结构，而不只是“以铝代钢”。

　　其次，加大铝和钢铁产业合作与深度融合。“二者同属冶金大行业，钢铁的现代化发展经验值得我们借鉴，走的弯路值得我们汲取教训。”葛红林说。另外，赤泥的综合治理是个世界性难题，几十年来，铝行业投入了大量的人力和财力，取得了一些进展，但收效甚微。“我赞成运用开放的思维来推进赤泥的综合治理和应用，这些钱是应该出的，应该进入成本，这是社会责任的履行，期待明年就行动。”

　　此外，记者还注意到，今年的关税调整涉及不少铝产品。

　　对此，财政部关税司司长冯晋平表示，今年的关税调整中涉及铝产品的主要是铝制品，尤其是与人民群众生活密切相关的日用消费品，如铝门窗、铝制厨卫用具及其零件。调整后，铝制品平均税率降幅约40%。尽管进口铝制品关税降幅不小，但我国是铝制品出口大国，国际竞争力强，在铝制品进出口贸易中，进口额占比不足四分之一。降低进口关税，可能给国内铝制品生产企业带来一定压力，但从行业整体来看，可以加速优胜劣汰，倒逼我国铝工业进一步深化供给侧结构性改革、提质增效、绿色发展。从长期来看，将有利于我国铝工业的健康和可持续发展。

　　在国际贸易形势方面，商务部贸易救济调查局调查副专员吕江表示：“目前的贸易摩擦虽然形势严峻，但总体可控，全球化趋势、合作共赢的趋势和中国铝工业发展壮大的趋势不可逆转。在当前形势下，特别是贸易摩擦中，新旧形式和手段叠加出现，要做好充分应对准备。”