聚力共赢 创新发展 我国再生金属产业发展前景可期

　　惠风和畅聚西江。9月26日，一场聚焦我国再生金属行业发展与前景的“第十六届中国铸造铝合金产业链发展论坛暨2019年再生金属产业供应商峰会”在素有“绿城水都”的广西梧州举办。本次论坛暨峰会由中国有色金属工业协会主办，中国有色金属工业协会再生金属分会、北京中色再生资源研究所、《资源再生》杂志社、广西梧州循环经济产业园区管委会、绿色再生金属交易网共同承办。

　　国家发改委环资司原副司长马荣,中国有色金属工业协会副会长文献军,国家税务总局税收科学研究所主任龚辉文,再生金属分会副会长兼秘书长王吉位,中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉,北京科技大学新材料技术研究院副院长张深根,梧州市委常委、秘书长、梧州循环经济产业园区党工委书记黎永益,梧州循环经济产业园区管委会主任刘杰,以及梧州市地方党政机关、行业协会、生产加工企业、原料供应商、设备企业、投融资机构、科研院所以及新闻媒体300余位代表出席了本次会议。与会嘉宾围绕再生金属产业发展新形势与新问题、新机遇与新挑战，如何推动我国再生金属产业向高质量发展展开探讨。

　　近年来，伴随我国有色金属工业的发展，如何看待再生金属产业的发展前景；面对我国再生金属行业存在的问题，如何积极推动我国“城市矿产”示范基地建设；如何理解我国一系列减税“组合拳”对再生金属产业税负的影响？围绕这些问题，在会议主旨演讲环节，与会演讲领导和专家展开了积极探讨。

梧州市委常委、秘书长循环经济产业园区党工委书记黎永益

　　黎永益在致辞中表示，梧州生态环境优良，区位条件优越，现已成为国家级承接产业转移示范区和国家加工贸易梯度转移重点承接地，明确把再生资源产业作为梧州的支柱产业来发展。梧州循环经济产业园区以再生铜、再生铝、再生铅、再生锌等八大产业为主导，规划建设的生态铝产业园中园，涵盖再生铝产业链的上、中、下游，围绕铸件产业、汽车零部件以及民用铝型材三个方向进行发展，形成了完整的“回收—再生—加工—制品—科技”循环生态铝产业链。

国家发改委环资司原副司长马荣

　　马荣在题为“加快城市矿产建设，提高区域绿色发展水平”的主旨演讲中指出，近年来，我国铝工业发展遇到诸多困难，但相信未来发展是朝气蓬勃，健康向上的。就我国再生铝行业而言，在提高二次资源供给、提高资源利用与减少资源消费发挥着重要作用，为铝行业节能减排作出了重要贡献。她说，目前，对再生铝行业发展的影响，还存在国际再生铝市场价格变化、中美贸易摩擦、进口洋垃圾政策的调整、环保标准的提升和环保督查力度的加大、相关原料标准制定因素以及再生金属行业制度建设还有待完善等问题。未来，随着循环经济发展、转变经济发展方式等方面的推进，再生金属行业将有新的机遇和发展。

中国有色金属工业协会副会长文献军

　　文献军在题为“中国铝行业国际贸易摩擦及应对”的主旨演讲中，简要回顾了我国铝工业发展情况以及再生铝发展前景。他说，随着我国铝工业的发展，铝存量的不断增长，再生铝发展将是大有可为的行业。

　　针对贸易摩擦存在的成因及如何应对，文献军给出了个人观点。一是主动避免和减少贸易摩擦。二是加快应对国际贸易摩擦专业人才培养。三是通过游说、业界合作等方式化解。四是适时调整国内产业政策与进出口政策。五是充分与我驻在国使领馆等机构加强信息交流。六是必要时采取相应的反制措施。他指出，减少和避免国际贸易摩擦*有效的措施就是调整产业发展战略，扩大国内应用；同时要调整产业结构，控制国内产业规模，开展国际产能合作。他希望，对贸易摩擦要有足够的认识，既要坚定信心，又要长期坚持，充分发挥产业优势、市场优势，坚定不移地推进产业转型升级。

　　王吉位围绕我国再生铝产业发展现状，在题为“合理布局，协同聚力，促进再生铝产业高质量转变”的主旨演讲中，围绕再生铝行业发展情况，简要介绍了再生铝原料标准实施发生的变化、再生铝灰渣列入危废将对产业产生较大影响等问题；提出了再生铝产业合理布局、协同聚力，向高质量发展的思路。他说，近期《中国再生铝产业发展战略》研究通过对发展环境和消费趋势预测，提出到2030年再生铝发展的总体思路、主要目标、重点任务和保障措施。《再生铝发展布局》研究通过统筹考虑国内外资源保障渠道和国内再生铝产业链协同作用，综合评估区域环境承受能力、产业基础、发展条件、物流半径等因素，进一步优化产业布局，提高产能利用率，提高产业竞争力。

　　在论坛主旨演讲中，龚辉文从循环经济税收政策体系、税收鼓励/限制政策的依据、鼓励绿色技术发展的税收政策、再生金属产业税收政策若干认识等4个方面入手，进一步理清再生金属产业相关税收政策变化及制定背景，正确认识增值税优惠的实质，详细解读了减税降费背景下再生金属产业税收政策定位，及下一步资源综合利用企业所得税优惠目录优化原则、程序与内容。

　　随后，高延莉、刘杰、《经济日报》出版社社长、著名经济学家韩文高，以及来自再生金属分会、行业企业、研究机构相关专业人士紧紧围绕再生铝相关产业，分别从我国经济发展大趋势以及产业如何破局、报废机动车回收行业机遇与挑战、梧州循环经济产业园区的转型升级发展情况、铝合金车身的轻量化、废铝在未来我国铝供应格局中的地位、我国国内铝废市场经营模式分析、铝液直供规范、全球铝废料及再生市场趋势、铸造铝合金行业的发展、探讨新型压铸铝合金材料加工、再生铝中杂质含量及技术研究等方面进行了专题演讲。

　　高端对话——如何实现中国再生铝产业高质量发展

　　聚四海之力筑巢引凤，引八面来风共襄盛举。再生金属产业作为我国鼓励发展的战略性新兴产业，产业定位和发展路径逐渐清晰。既面临工业化和城镇化加快发展、“一带一路”倡议纵深推进、再生金属资源刚性需求仍将持续的发展新机遇，也面临经济发展新常态及绿色生态硬约束、零固废进口给产业提出的新挑战。第十六届中国铸造铝合金产业链发展论坛暨2019年再生金属产业供应商峰会的成功举办，恰逢其时，不仅深入剖析绿色发展的重要内涵，定位再生金属产业未来发展方向，更进一步促进了高效高值利用，必将对加强产业上下游协同，扩大再生金属产品应用，推广前沿技术和先进装备，增进共识、深化合作，构建新时代绿色发展生态系，提振信心，起到重要作用。

　　会议期间，由再生金属分会联合《资源再生》杂志社共同开展的再生金属产业专题纪录片《再生强中国》的摄制也在梧州金升铜业股份有限公司紧锣密鼓的拍摄中。

　　会后，参会代表走进梧州循环经济产业园，领略园区绿色发展的魅力，现场参观了梧州金升铜业股份有限公司、梧州市鸿图精密压铸有限公司、广西嘉禾润再制造产业投资有限公司、广西梧州国龙再生资源发展有限公司，感受着入园企业正在推进的高质量发展之路。

　　会议成功召开，必将对我国建立再生金属绿色生态产业链，研发高附加值精深加工产品，促进产业上、中、下游协同发展将起到助推作用。