全国人大代表建议规范电解铝行业发展！发改委答复了

　　公开事项名称：对十三届全国人大二次会议第3962号建议的答复

　　索引号:000013039-2019-00383主办单位:国家发展改革委

　　制发日期：2019-09-05

　　您提出的关于规范电解铝行业的建议收悉。经商工业和信息化部，现答复如下。

　　一、关于严控电解铝新增产能

　　电解铝行业是有色金属行业平稳健康运行的关键，是国民经济健康发展的重要支撑。我们赞同您提出的严控电解铝新增产能的建议。

　　为推进电解铝行业高质量发展，2017年，我委、工业和信息化部、原国土资源部、原环境保护部联合开展了清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动，取得积极成效，关停违法违规建成产能517万吨、在建产能372万吨，电解铝行业投资建设秩序得到明显改善。

　　2018年，为持续做好严管严控电解铝新增产能相关工作，我委、工业和信息化部联合印发了《关于进一步做好严管严控电解铝新增产能有关工作的函》（发改办产业〔2018〕440号），并通过多种方式，加大监督检查力度，保持严管严控电解铝新增产能的高压态势。工业和信息化部出台了《关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》（工信部原〔2018〕12号），坚持市场化、法治化原则，通过推动企业兼并重组的方式，严管严控电解铝新增产能，促进企业转型升级。

　　二、关于规范电解铝企业用电价格

　　根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）精神，按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体架构，上网电价由发用电双方通过电力市场化交易协商、竞价等方式自主确定，中间环节的输配电价在严格成本监审基础上，由国家价格主管部门核定。今年，我们将按照“管住中间、放开两头”体制架构，坚持市场方向，进一步深化电价机制改革，有序放开竞争性环节电力价格，加快构建有效反映电力供求变化、与市场化交易机制有机衔接的价格形成机制，助力电解铝行业高质量发展。

　　三、关于扩大铝应用

　　扩大铝应用是推动铝行业转型升级、缓解供需矛盾的重要抓手。近年来，工业和信息化部、国家发展改革委等部门已通过航空材料、新能源汽车材料、先进海工与高技术船舶材料等生产应用示范平台建设，支持了航空用铝合金、汽车覆盖件用铝合金薄板、耐压壳体用铝合金等材料的上下游协同创新，推动新型铝合金材料在高端领域的应用；通过强基工程等专项支持低残余应力铝合金板材、高性能铝合金型材等材料的工程化攻关；将大规模7050系铝合金预拉伸厚板、7B50大规格铝合金预拉伸板、高性能车用铝合金薄板、航空支撑骨架用型材等纳入2017、2018年度重点新材料首批次应用示范指导目录，加快新材料的推广应用。下一步，我们将继续推动扩大铝应用，提升航空铝材、汽车外板高端铝材供给能力，并积极扩大铝在家具、过街天桥等量大面广消费领域的应用。

　　感谢您对发展改革工作的关心和支持。