中国有色金属加工行业环保分级管理征求意见会会议纪要

　　2019年，生态环境部出台了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，率先在铜冶炼、电解铝等15个重点行业实行分级管理，现发函计划将有色金属加工行业也纳入重点管控行业。为了解铜、铝加工行业执行该项政策的意愿，2020年1月17日，中国有色金属加工工业协会（下称“加工协会”）召集该项政策的适应区域——京津冀、长三角、汾渭平原地区的十七家重点铜、铝加工企业在北京召开了中国有色金属加工行业环保分级管理征求意见会。

　　与会代表围绕当前有色金属加工行业环保管控现状、面临形势及执行分级管理政策意愿等问题进行了深入交流，最后一致同意铜、铝加工行业执行《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，并达成四项共识。

　　一、将铜、铝加工行业纳入生态环境部重污染天气应急减排重点行业，实施环保分级管理

      将铜、铝加工行业纳入重点行业，实施行业自己的分级管理方案，依等级采取减排措施，不仅可使地方环保部门执法时有据可依，避免与铜铝冶炼、铸造行业混淆，防止一刀切，而且有利于鼓励先进，鞭策后进，推动行业环境治理水平整体升级，促进经济高质量发展。

　　二、尽快组织力量制订《重污染天气铜、铝加工行业应急减排措施技术指南》

　　会议认为，由于铜、铝加工行业产品品种多、生产工艺复杂且差异大，为使《重污染天气铜、铝加工行业应急减排措施技术指南》（下称：《技术指南》）早日落地执行，应尽快组织行业力量进行编写。为此，会议决定，委托安徽楚江新材料股份有限公司牵头制定铜板带和铜线行业技术指南，金龙精密铜管集团股份有限公司牵头制定铜管行业技术指南，宁波金田铜业（集团）股份有限公司牵头制定铜棒和铜排技术指南，陕西斯瑞新材料股份有限公司牵头制定特种铜加工行业技术指南；委托山东华建铝业集团牵头制定铝挤压行业技术指南，河南明泰铝业股份有限公司牵头制定铝板带行业技术指南，江苏鼎胜新能源材料股份有限公司牵头制定铝箔行业技术指南，其它企业积极配合，并于2月10日前将相关技术指南初稿交至加工协会秘书处（铝业部 张玉 电话：010-63971616 邮箱：ysjgxh@126.com；铜业部 胡亮 电话：010-63972919 邮箱：cnfabwh@126.com）。后期加工协会将会同生态环境部相关领导，组织更多企业讨论技术指南的具体细节，力促《技术指南》早日成文执行。

　　三、倡议全行业积极参与修订《技术指南》

　　此政策目前虽然只在京津冀、长三角及汾渭平原地区执行，但不排除未来在全国推广，为此，会议倡议，此次未参会和其它地区的铜、铝加工企业都应积极参与《技术指南》的修订工作，献计献策，提供相关数据，力促技术指南更加符合国家对环保的总体要求和行业实际情况。

　　四、建议相关部门出台有色金属加工熔铸工序与有色金属铸造、冶炼行业不同的解释细则

　　有色金属压延加工的熔铸工序是有色金属压延加工的一个工艺环节，当前地方政府相关部门及银行等机构对此工序的认定存在很大偏差，给企业重污染天气限停产、项目审批、银行贷款等带来很大困扰。实际上，有色金属加工熔铸工序的能源消耗和污染物排放水平远远低于有色金属铸造和冶炼行业，与他们有着本质区别，建议相关部门出台GB/T4754-2017《国民经济行业分类》解释细则，对此进行明确区分，以利于相关部门精准执法。 

　　出席人员

　　中国有色金属工业协会党委副书记、中国有色金属加工工业协会理事长范顺科，中国有色金属工业协会科技部处长邵朱强、干部李丹，三河和平铝材厂有限公司厂长钱刚，山东华建铝业集团有限公司工艺品质中心主任张洪亮、安全环保中心主任薛安波，山东魏桥铝电有限公司环保检测总经理刘维红，甘肃宏达铝型材有限公司总工程师王广涛，铭帝铝业有限公司总裁邓春辉，亚太轻合金（南通）科技有限公司安全环保经理王树林，华北铝业有限公司安全总监李剑波，江苏鼎胜新能源材料股份有限公司副总经理刘倜、安环部副部长饶君，凯米特新材料科技有限公司经理黄鸿归，河南明泰铝业股份有限公司主任李纪雷，栋梁铝业有限公司副总经理刘慧、总经理秘书王肇云，格朗吉斯铝业（上海）有限公司亚太副总裁孙戈，天津大无缝铜材有限公司副总经理许占群、主管王建武，宁波金田铜业（集团）股份有限公司环保负责人冯琦熊，金龙集团河南龙辉铜业有限公司生产总经理王世泰、设备部经理荣令鹏，安徽楚江新材料股份有限公司科技研发处处长樊金金、环境保护处处长洪超，陕西斯瑞新材料股份有限公司技术中心主任郭创立，中国有色金属加工工业协会副理事长兼秘书长章吉林、副秘书长靳海明。