被关停的小企业抱团转型，看“粉末涂料之乡”蝶变重生

　　贡小波是扬州彩虹粉末涂料有限公司总经理。在化工产业整治中，彩虹粉末被关闭退出。今年初，小纪镇组织有转型意愿的被关闭小粉末涂料企业，组建集团公司规范化运作，彩虹粉末以新环保生产线入股润彩集团，不但原有业务得以存续，而且产能实现成倍增长。前不久，省化治办在《江苏化工产业安全环保整治提升工作动态》专刊中，详细介绍了该镇推进粉末涂料产业整治、集聚集约发展的经验。

　　新上环保设备入股组建集团，被关停小企业实现“重生”

　　近年来，随着国家推行“油改粉”，粉末涂料迎来发展良机。与传统溶剂型涂料相比，粉末涂料只需一次涂覆，涂装成本较低，而且无挥发性有机物排放。

　　小纪镇粉末涂料产业起源于上世纪70-80年代，最高峰时有近200家企业，销售占全国市场的8%，在行业内被誉为“粉末涂料之乡”。但产业“小、散、乱、污”特征明显，全镇仅有两家规上企业。2017年以来，小纪镇按照上级部署，关闭淘汰了一批安全环保不达标、产品工艺落后的企业。

　　贡小波曾在外企工作多年，2015年回家接棒父辈创办的企业，看到车间生产有粉尘，想上环保设备，但发现行不通。“上环保设备，加上运营费用，每吨产品成本增加50-100元。”贡小波解释，“如果同行不上，公司产品价格就没有竞争力。”

　　对于关停包括自家企业在内的小粉末涂料企业，贡小波认为是转型发展的新契机：“净化了产业生态，促进了行业良性发展。”

　　今年，小纪镇引导有发展潜力的企业组建集团，新上环保生产线，规范化运营。彩虹粉末投入150多万元，新上三条环保生产线，入股润彩集团。“关停前，每月产量有60吨，现在设备产能只释放50%，就已达到120吨。”贡小波介绍。

　　据了解，工厂关停期间，彩虹粉末除委托外地企业代加工维系客户外，还加大产品研发和市场开拓力度。

　　90多家关停企业抱团发展，三大集团引领产业转型升级

　　彩虹粉末入股的润彩集团，是小纪镇对粉末涂料产业实施“在重组中集聚”的一个产业布局。

　　小纪镇党委副书记吕玉生介绍，该镇通过盘活工业集中区现有土地厂房，按照区域分布划出三个集聚区，并于今年4月28日，引导组建汇亨德集团、润彩集团、宝之阳集团，已吸引90多家原关闭退出企业入股。

　　“去年根据上级要求，不在工业集中区的、规模以下的粉末涂料企业一律关闭退出。”吕玉生介绍，小纪镇没有“一关了之”，而是在关闭退出的同时，探索引导小企业抱团做大规模、转型发展，为小企业发展找到新空间。汇亨德集团注册成立时，有20多家被关闭退出的企业入股，8月份又新增6家企业。董事长张如深介绍，集团现有生产车间4.5万平方米，生产线60条，绝大多数为新添置的国内最新智能化生产线，并配套和完善了污防设施，总投资约3000万元。“相对于传统生产线每小时产能100公斤，新生产线上升到500公斤。”

　　20多家小企业组建集团，如何管理和运作？张如深介绍，目前采用了“集团化运作、公司化管理、模块化生产”模式，加入的企业以生产线资产入股，集团统一租赁厂房，入股企业承包一个车间独立运作，实行统一管理、统一开票。

　　铁腕整治破旧立新，“粉末涂料之乡”迈上高质量发展征程

　　“粉末涂料是小纪镇的富民产业，从业人员约有2600名，几乎关联家家户户。”小纪镇党委书记李向阳介绍，在小化工整治中，该镇财政投入5000多万元，关闭了除两家规上企业外的139家企业，淘汰低端落后粉末涂料生产设备300多台套，涉及全镇16个村（居），盘活厂房3.8万平方米。

　　破旧方能立新。“小、散、乱、污”企业退场，为新组建的三大集团提供了发展空间。

　　据介绍，三大集团对入股企业在设备自动化程度、安全环保等方面有严格要求，目前共添置新型设备118台（套），单机效能普遍提高30%以上。

　　为打造产业集聚发展的新跑道，小纪镇计划投入6000余万元进行平台搭建、电力增容、环保设施配套，计划投入980万元铺设污水管网7.9公里，计划投入1800余万元配套完善污防设施，基本实现全程清洁化和规范化。

　　“引导被关闭企业重组，最终实现提升发展，必须依靠科技创新。”李向阳介绍，小纪镇正在筹备粉末涂料研发中心，并与上海交大的一位知名教授团队接洽，拟进行产学研合作。

　　“通过重组和提升，力争到2025年，全镇粉末涂料年产能达到30万吨，实现开票销售20亿元以上，打造全省化工产业转型升级、集聚集约和高质量发展的先行示范点。”李向阳表示。