广东：夯实家底 坚持“制造业当家”

今年以来，中央多次提出经济大省要挑大梁。今年3月份，政府工作报告提出，经济大省要充分发挥优势，增强对全国发展的带动作用；7月28日，中共中央政治局会议提出经济大省要勇挑大梁。在当前经济形势下，这些经济大省如何挑起大梁，担起责任的？今天我们先来看广东。

一线调研：广东佛山中小企业数字化转型

说起广东，我们首先想到的就是它的制造业，多年来，广东的工业总产值位居各大省份之首，今年党的二十大之后，广东又在全国率先提出了“制造业当家”。而要把制造业这份厚实家当做优做强，需要使出真招实招。

记者在全国制造业的重镇，佛山调研时发现，截至今年10月底，全市3427家规模以上工业企业实施了数字化转型，树立起一大批行业数字化转型的标杆示范企业。这里大部分基础好、有能力的行业和企业已经率先进行了数字化转型，而占市场主体95%以上的中小企业，成为数字化转型中的“深水区”。如何推动它们数字化转型，就成了重中之重。

就在前几天，佛山市工信局召集南海、顺德、禅城、高明、三水等各区相关部门负责人召开会议，研究讨论产业集群数字化转型指南的制定工作。对这份草案，各区却有不同的意见。

佛山市南海区经济促进局副局长杨毅恒：要建设这个平台，对服务企业本身有没有作用，坦白说一句，我也要打一个很大的问号。

佛山市禅城区经济促进局科长梁忠源：企业一看到这个指南，心里面都在打鼓。各个行业细分行业的话应该有不同的评分标准。

佛山市工业和信息化局副局长李天赠：我们要把握住指南是什么样的，我们最终的目的就是想让我们的企业进行转型升级。你们制定出来的行动指南肯定是更有利于你们区的优势产业的。

不仅要符合行业特点，更要符合企业需求。市、区两级共同推动制定的这份《指南》，更像是给企业准备的“参考答案”，目的是要更好地指导产业集群数字化转型。

会后，来自南海区经促局的工作人员开了一个简短的碰头会，决定从南海区优势产业装备制造集群入手。第二天一大早，他们就带着数字化应用方面的专家，去看正准备进行数字化改造的中小企业。

这家企业主要生产小功率电动机，今年以来，企业正着手准备新一轮的数字化改造。不久前，他们刚刚被评选为佛山市数字化示范车间。但在去年第一次参加评选时，却意外落选。

佛山市某电机设备有限公司总经理韦青松：今年正式做数字化车间评价之前，我们也邀请了做信息化的这些专家来进行预审，来进行再改善。

根据评审反馈的问题，企业更有针对性地进行改善，打通了各个系统间的“信息孤岛”，实现了人均效益近2倍的提升。

专家找问题、提建议，通过评价体系来指导企业的数字化转型，大大提高了中小企业在数字化转型过程中的能力和灵活性。而对于产业集群的数字化转型，评价体系也要从单一的一套标准变成符合不同行业的“个性化”标准。

在前期建设的基础上，目前集群平台已经集成了供应链采购、生产制造执行等多个系统，帮助近100家领域内的企业进行了数字化转型，原来单个企业需要2到3年的建设周期，现在4到6个月可以建设完成。下一步，平台还将连接更多上下游的中小企业，推动产业链上下游协同。

一线调研：腾挪1.3万亩工业用地的背后？

记者在调研中发现，推动制造业企业数字化转型，集群化发展很重要，但是在广东，集群化发展最需要解决的老大难就是长期以来的土地利用碎片化、利用效率低等问题。

在中山，如今，低效工业园升级改造工作正在火热进行，仅这一年，中山就腾挪出1.3万亩工业用地，为100多家本土企业解决了增资扩产难题。

中山智能家电产业园（大岑片区）项目是全市低效工业园改造千亩连片重点项目，一阶段就涉及105个地块、350多家企业，是中山最大面积、最为复杂的一个政府收储的连片改造项目。

黄圃镇工改办综合协调组组长吴一民：最难的一个，我们如何去兑现，他的补偿款几时到位，这个是他最关心的点，第二个，我们这个改造，对他切身利益如何去显示给他看。

原土地经营者、业主有利益诉求；而招商引资新引进的企业也有自己的投资需求；各种利益诉求和矛盾交织在一起，造成改造过程障碍重重。

企业经营者汪幼芳：（本来）做得好好的，突然说要搬迁，作为我们来说的话，我们真的是很不愿意的。

汪女士原来是在大岑片区内生产电饭锅内胆，根据改造规划，她的厂企在“三旧改造”的范围之内。

黄圃镇党委副书记黄俊谦：刚开始的时候她是比较抗拒，我们“工改”专班的同事打电话给她的时候，她是拒绝接我们的电话。

为了说服汪女士，改造专班的同事帮她找新厂房，协助她办理新的各种经营证照，同时还积极帮她和原来的厂房房东沟通搬迁补偿费问题。多方努力下，140多万元的搬迁补偿款顺利到账，解决了她的燃眉之急。

企业经营者汪幼芳：经历快一年的时间，我们也看得多，也听得多，慢慢地，大家都像朋友一样，都信得过。

黄圃改造路上，既有逐渐转变态度的，也有看好未来的企业。扬子电气也是原来大岑片区厂企之一，在疫情艰难环境下，他们依然选择搬入腾挪厂，并开展数字化改造，一年盘点下来，他们的年订单量反而增长了近两成。

中山市某电气工业有限公司总经理汪刚：当时的时候，基于公司的二次再发展，一直在犹豫要不要突破一下，然后借由这次（工改）契机，公司就下定决心，进行一次升级。

突出“制造业当家” 广东持续夯实家底

瞄准新目标，如今，广东正全力以赴让制造业这份家当在全球更加耀眼。

就在不久前，62个先进制造业重大项目在广州集中开工，总投资近千亿元，包括锂离子电池、智能传感器制造生产线等，将为新一代信息技术等产业发展增添新动能。目前，全省制造业重大项目投资进度已超过119%，已提前完成全年投资计划。

广东省工业和信息化厅运行综合处处长黎扬钢：坚持“制造业当家”，把制造业这份厚实家当做优做强，我们聚焦“大产业”，实施传统产业转型升级专项行动，培育壮大一批万亿千亿级战略性产业集群，特别是新能源、人工智能、生物制药等，开辟新领域、制胜新赛道。

今年前10个月，广东工业投资同比增长14%，增速连续22个月保持在两位数以上。聚焦20大战略性产业集群，广东实施产业集群数字化转型工程，着力数字经济与制造业融合发展，加快构建工业互联网平台，推动中小型制造企业开展数字化转型。广东各地推出支持政策，总奖补资金超百亿。

而记者也从广东省工信厅了解到，“十四五”期间广东将力争打造国家制造业创新中心达5家以上，新增培育180家左右省级企业技术中心，如今，广东正在从“制造业立省”向“制造业当家”转变。