葛红林：只有去掉过剩产能，才能加快转型升级

　　11月30日，2017年中国矿业全产业链大会（第二届）暨中国矿产资源与材料应用创新联盟成立大会在北京国家会议中心召开。中铝公司党组书记、董事长葛红林出席会议并作了题为《加快矿业的高质量发展》的主旨报告。国土资源部副部长曹卫星，工业与信息化部副部长罗文，全国人大外事委员会副主任赵白鸽，科技部创新发展司司长许倞致辞。中国矿产资源与材料应用创新联盟理事长、中国工程院能源与矿业工程学部主任彭苏萍院士，国土资源部储量司司长鞠建华主持会议。中国工程院原副院长、中国工程院院士、国家新材料产业发展专家委员会主任干勇，国家能源集团总经理、中国工程院院士凌文，鞍钢集团副总经理、中国工程院院士邵安林，中国五矿集团副总经理冯贵权，中国开发性金融促进会执行副会长李吉平等分别作了报告。中国矿产资源与材料应用创新联盟副理事长，中铝公司党组成员、副总经理张程忠出席会议，并参加了联盟工作座谈会和院士论坛。

　　葛红林在报告中根据当前矿业发展形势，结合加快矿业的高质量发展途径，阐述了观点和建议，受到了与会嘉宾的高度评价。

　　葛红林在报告中指出，一是只有去掉过剩产能，才能加快转型升级。

　　党的十九大指出，要坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

　　葛红林认为，从全球区域经济发展的平衡性上讲，中国国内的钢铁、电解铝产能发展过头了，不但不会促进产业发展，反而会使产业发展倒退。国内钢铝产业界一定要有清醒认识，审时度势，自觉行动，顺应高质量发展阶段的去产能。去年以来，我国煤和钢铁的去产能取得了明显成效，今年我国铝行业去产能也基本实现了供需动态平衡，这归功于党中央关于电解铝“去产能”的英明决断，取决于各级地方政府对去产能的坚决执行，来自于有色金属协会的支持和绝大多数企业的自律。我们要特别感谢国家有关部委精准发挥政策的导向和调控作用，创新去产能的法制化、市场化方法，通过产能指标置换，帮助落后产能的企业得以退出或转行，员工得以安置或转业，没有花费国家一分钱，还得到了全行业的配合和拥护。葛红林认为，这值得其他产能过剩的行业借鉴和学习。

　　葛红林认为，当前铝行业去产能只是取得阶段性成果，形势依然严峻复杂，还有反弹的危险。需要各级地方政府的监管、社会舆论的监督、行业协会的协调，共同维护当前来之不易的局面。

　　葛红林指出，去产能是中铝公司履行央企政治、经济和社会三大责任的应有之义，也是自觉行为。过去三年，中铝公司加快了铝业的转型升级，确定的发展方略是：科学掌控上游，优化调整中游，跨越式发展下游，切实将发展的重心转移到铝合金和中高端铝材。中铝公司特别重视人才和科技投入，制订了科技投入不封顶的政策，积极扩大和外部科研院所、高等院校、下游用户的合作，产学研用一体化创新新动能逐步形成，一批科研成果迅速转化为生产力并取得较好经济效益。我们完全有信心有能力，在不远的将来，把中铝公司建设成为具有全球竞争力的世界一流企业。

　　二是只有精准管理，才能防范资源陷阱。

　　葛红林认为，我国的钢铝铜冶炼生产，一方面面临着产能过剩的挑战，另一方面又面临着资源对外依存度居高不下的局面。中国矿业界不能坐失国内市场需求，而应当加快走向全球，规避储量陷阱、品质陷阱、开发陷阱，降低投资风险。

　　葛红林分享了中铝公司在组织管理、技术上采取的一系列有效措施。一是在严控机构和编制的情况下，将矿产资源部与中铝矿产资源公司分离，组建矿产资源管理部。二是规范矿产资源类项目的立项程序，制定了《中国铝业公司矿产资源类项目技术尽职调查管理办法》。三是既不偏信说客的推荐和新闻的宣传，也不迷信国外的技术报告和国际投行的推介。四是认真扎实做好资源类项目技术尽职调查工作。国内项目，中铝公司技术团队亲赴现场开展调查；国外项目，聘请一流国际矿业咨询机构开展技术尽职调查工作。通过调查，判明潜在的重大缺陷，评述是否存在资源潜力价值提升的可能，明确可能存在的风险和问题，为公司决策提供科学、可靠的依据。

　　三是只有补上环保短板，才有矿业发展前途。

　　葛红林认为，矿业必须树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，环境保护是高质量发展的基本内涵，也是人民对美好生活向往的基本要求。环保不是企业的负担，而是企业的核心竞争力，无论企业实行的是何种所有制、何种管理方式，响应者生存，逆行者出局，领先者壮大，矿业界要加快消除环保的不平衡不充分，内化于心、外化于行地践行好社会责任。新时代、新要求，矿业要与时俱进，必须坚决摒弃传统环保的老标准、旧要求，积极主动做在前头，将污染防治覆盖矿山开发、冶炼、加工全过程，不断逼近零排放、零污染，成为优秀的企业公民。

　　葛红林分享了中铝公司的绿色发展经验。他指出，中铝公司始终把绿色发展放在重要位置。今年6月13日，中铝公司与中国节能环保、中远海运、吉利汽车等供应链伙伴共同发起了《联合降碳倡议书》，同时发布了《中铝公司社会责任报告》和第一份《中铝降碳报告》。中铝公司已连续3年节能量超过百万吨标煤，提前完成国资委第四任期考核及“十二五”节能减排目标。中铝公司在海外的项目也是坚持环保优先，秘鲁铜矿中标之后，矿山工程尚未动工，就先建起了污水处理厂，使当地长达80年的水污染得到有效治理；之后又修建新城镇，把一千多户矿区居民从海拔4500多米的山顶整体搬迁到了新城镇。中铝秘鲁铜矿历经政府换届，但中铝的项目始终得到支持，开矿所需460个许可证全部提前顺利获取。实践表明，社会责任的履行是会得到回报的。

　　据悉，中国矿产资源与材料应用创新联盟是由中国工程院能源与矿业工程学部、中铝公司、国家能源集团等200余家从事矿业与材料产业的科研院所、企业以及30名院士、50余位行业专家联合发起成立。

　　本届大会以“科技引领、国际合作、产业对接、绿色发展”为主题，30名院士、近200名演讲人作了报告，国内外矿业行业的1000余家企事业单位全程参与。大会设高峰论坛、“一带一路”、技术装备、新能源新材料、探采选、国际矿业合作和绿色发展七大板块30余场论坛。主题覆盖地勘、采矿、选矿、冶炼、贸易和金融等矿业全产业链。

　　会议期间，来自国内外的2000余名矿业人齐聚一堂，聆听国内外矿业最新发展态势，见证大师破解矿业难题，观摩矿业最新技术和装备，探讨矿业与金融、绿色矿山、城市地质、新能源、新材料、矿业增值新理念等深度融合。